１９５１年

    ２月２３日　政务院通过《中华人民共和国劳动保险条例》，自本年３月１日起施行。

    ５月２３日　中央人民政府全权代表和西藏地方政府全权代表在北京签订《关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”），宣告西藏和平解放。１０月２６日，人民解放军进藏部队进驻拉萨。

    ９月２０日－３０日　中共中央召开全国第一次互助合作会议，通过《关于农业生产互助合作的决议（草案）》。会后，农业生产互助合作运动很快开展起来。经过一年多的试点，中共中央于１９５３年２月１５日将决议草案通过为正式决议。

    １０月１２日　《毛泽东选集》第一卷出版。第二、三、四卷分别于１９５２年４月、１９５３年４月、１９６０年９月出版。

    １２月１日　中共中央作出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》。“三反”运动在全国展开，于１９５２年１０月结束。

    １２月２６日　政务院文化教育委员会召开第三十一次委务会议，决定成立中国文字改革研究委员会。

重要事件讲述：和平解放西藏

历史背景

 长期以来，西藏实行“政教合一”的封建领主专政制度，其代表人物是达赖喇嘛等宗教上层人士。比欧洲中世纪的制度还要黑暗的封建农奴制度已经在雪域高原上延续了上千年。

经过许多斗争和工作，挫败了美英等阻挠谈判的阴谋。以阿沛·阿旺晋美为首的西藏地方政府代表团，终于在1951年4月下旬抵京谈判，并于1951年的5月23日，中央人民政府的全权代表和西藏地方政府的全权代表在北京签订《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》），宣告了西藏的和平解放。 西藏和平解放是中国现代史和中国革命史上的一个重大历史事件，也是西藏地方历史上一个划时代的转折点。西藏民族从此摆脱了帝国主义的侵略和羁绊，西藏人民从此更加深切地体验到了中华民族大家庭的温暖，西藏地方的历史画卷从此掀开了崭新的一页。

解放经过

解放昌都

1949年，中国人民解放战争取得了决定性胜利，中华人民共和国成立。中央人民政府根据西藏的历史和现实情况，决定采取和平解放的方针。中华人民共和国成立后，中央人民政府多次通知西藏地方政府派代表来北京商谈和平解放西藏事宜。

1950年1月，中央政府正式通知西藏地方当局“派出代表到北京谈判西藏和平解放”。当时控制西藏地方政府的摄政大扎·阿旺松饶等人，在某些外国势力的支持下，在西藏东部昌都一线调集藏军主力，布兵设防，企图以武力对抗。中央政府于1950年10月命令人民解放军渡过金沙江，解放了昌都。

谈判事宜

西藏地方政府代表在协议书上签字

昌都解放后，中央政府再次敦促西藏地方政府派代表来北京谈判。以阿沛·阿旺晋美为代表的爱国上层人士力主和谈，提前亲政的十四世达赖喇嘛接受了进行和平谈判的意见。

1951年4月，西藏地方噶厦政府派阿沛·阿旺晋美为首席代表到北京谈判。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表就西藏和平解放的一系列问题达成协议，签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”）。协议明确规定，有关西藏的各项改革事宜，中央不加强迫，西藏地方政府自动进行改革。和平解放西藏的协议受到西藏各民族人民的赞成和拥护。

进驻拉萨

10月24日，达赖喇嘛致电毛泽东主席，表示“双方代表在友好基础上，已于1951年5月23日签订了关于和平解放西藏办法的协议。”班禅和堪布厅也发表声明，指出协议“完全符合中国各族人民，特别是西藏民族人民的利益”。同年10月26日，人民解放军在西藏人民支持下，顺利进驻拉萨。

根据中国宪法，西藏实行民族区域自治。早在1955年3月，中央政府就作出了成立西藏自治区筹备委员会的决定。1965年9月，在拉萨召开了西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议，西藏自治区宣告正式成立。参加大会的藏族代表绝大多数是翻身农奴和奴隶，也有上层爱国人士和宗教界人士。会议选举阿沛·阿旺晋美为西藏自治区人民委员会主席。广大农奴和奴隶砸碎了封建农奴制的枷锁后，获得了政治平等权利和民族平等权利。

解放意义

民族团结

西藏和平解放

西藏和平解放17条协议的签订，彻底粉碎了帝国主义分裂中国西藏的妄想，维护了祖国统一，巩固了国防。

西藏和平解放，为西藏人民废除反动农奴制度、彻底翻身作主人奠定了基础，为迅速发展西藏工农业生产，提高西藏人民生活水平开辟了广阔的道路。

西藏和平解放，还挫败了美国试图将西藏作为亚洲反社会主义阵营的一个基地的计划，对于巩固刚刚诞生的新中国政权，反对以美国为首的帝国主义阵营的斗争，具有重要的战略意义。

西藏自治区人民代表大会根据民族区域自治法所赋予的权利，从1965年开始，已经制定了60余项符合西藏实际情况、维护西藏人民利益的地方性法规、条例、决定和决议，内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。这些地方性法规的制定和实施，为西藏人民各项民主权利的实现和地方社会经济文化事业的发展，提供了重要的法律保障。

西藏和平解放的意义是宣告西藏和平解放,结束了西藏近代以来遭受帝国主义、殖民主义侵略的历史，使一度离散的游子重新回到母亲的怀抱，为新中国的国家统一、民族团结大业，同时也为西藏的民主改革和民族区域制度的建立、为西藏的社会进步、经济发展奠定了坚实的基础，使西藏民族和西藏人民走上了团结、进步、发展的光明大道。

附：1951年《人民日报》摘抄

中央人民政府全权代表和西藏地方政府全权代表关于和平解放西藏的谈判经过如下：

中央人民政府于命令人民解放军进军西藏之际，通知西藏地方政府派遣代表来中央举行谈判，以便订立和平解放西藏办法的协议。西藏地方政府在中央人民政府和平解放西藏的方针和民族平等政策的影响下，于1951年二月派阿沛·阿旺晋美、凯墨·索安旺堆、土丹旦达、土登列门和桑颇·登增顿珠等五人为全权代表，并以阿沛·阿旺晋美为首席代表，来中央举行谈判。阿沛·阿旺晋美，土登列门和桑颇·登增顿珠等经昌都、康定、雅安、重庆、西安等地，于四月二十二日抵达北京；凯墨·索安旺堆和土丹旦达则转道印度、香港等地，于四月二十六日到达北京。

西藏地方政府全权代表齐聚首都后，中央人民政府当即指派李维汉、张经武、张国华、孙志远为全权代表，并以李维汉为首席代表，于四月二十九日与西藏地方政府的全权代表，在友好的基础上，开始进行谈判。中央人民政府的全权代表根据中央人民政府的民族政策和西藏地区的实际情况，曾主动地提出了一系列的建议，同时尽量地听取和采纳了西藏地方政府全权代表的建设性的意见。因此，谈判的进展是顺利的，双方先后经过多次洽商，一致通过了“中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议”。双方的谈判于五月二十一日结束（1951年5月21日），二十三日（1951年5月23日）举行了关于和平解放西藏办法的协议的签字仪式。从此以后，西藏民族和西藏人民得以永远摆脱帝国主义的奴役，回到中华人民共和国各民族友爱合作的大家庭里来，在毛主席和中央人民政府的领导下，和各兄弟民族人民一样，共同享受着民族平等的权利，发展自己的政治、经济和文化教育事业，为创造幸福美满的将来而奋斗。

西藏翻身

在西藏进行的民主改革，废除了腐朽、黑暗的封建农奴制度，百万农奴和奴隶翻身得解放，不再被作为农奴主的个人财产加以买卖、转让、交换、抵债，不再被农奴主强迫劳动，获得了人身自由等一系列人权。这是划时代的伟大变革，西藏从此开始了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程。从这一天起，雪域高原才有了欢歌笑语，才有了美好的憧憬。

在民主改革奠定的现代社会制度基础上，西藏逐步迈上了现代化之路。50年来，西藏的经济建设和社会发展呈现出欣欣向荣的景象。一项项方针政策和优惠政策的实施，快速改变着西藏的面貌，改变着西藏各族人民的生活。1959年，西藏的生产总值仅为1.74亿元，人均收入只有142元。在刚刚过去的2008年，西藏GDP达到392亿元，农牧民人均纯收入达到3170元。西藏人民无论是住房、看病、上学，还是出行、饮水、通信，所有这些最直接、最现实的利益问题，都有极大改善。

西藏民主改革以来的50年，是西藏各族人民扬眉吐气、创造幸福美好新生活、谱写繁荣进步新篇章的50年；是社会生产力空前解放、社会主义先进文化不断发展、社会财富日益丰富的50年；是各项事业日新月异，各族人民得到实惠最多、生活水平提高最快的50年；是祖国的感召力、向心力、凝聚力最强,各民族空前大团结的50年。西藏经济发展、民族团结、边防巩固、社会和谐、人民安居乐业的美好明天已经呈现在世人面前。

顺应潮流

西藏社会的发展历程证明，《十七条协议》规定的发展方向是西藏社会进步的必由之路。《十七条协议》规定：西藏落后的社会制度必须改革。和平解放后，围绕要不要改革、要不要执行《十七条协议》，经历了长达8年的尖锐斗争。和平改革的计划终因西藏上层反动统治集团撕毁《十七条协议》，

西藏和平解放

发动全面武装叛乱而未能实现。1959年6月28日，在班禅大师的主持下，西藏自治区筹备委员会第二次全体会议通过了《关于西藏全区进行民主改革的决议》。从此，一场顺应历史潮流的民主改革浪潮席卷西藏大地。在中国共产党领导下，西藏百万农奴和奴隶翻身站起来，废除了严重阻碍社会发展、粗暴践踏人权的封建农奴制度，推翻了封建农奴主阶级的黑暗统治，摧毁了封建领主生产资料所有制，铲除了分裂主义集团赖以生存的社会基础，建立起人民民主制度，使阶级关系及生产关系发生深刻变化，极大地解放了社会生产力。西藏发生的沧桑巨变中，最根本、最深刻的变化是广大的藏族劳动人民由地位卑贱的农奴和奴隶成为国家的主人。他们发自内心的真情实感，真实记载于当时的大量文献资料中，雄辩地说明西藏民心之所望，历史潮流之所向。1965年西藏自治区正式成立。代表性广泛的人民代表大会制度，进一步扩大了爱国统一阵线，有力维护了祖国统一和民族团结。民族区域自治制度，切实保证了西藏民族充分享受民族平等、当家做主的权利，增进了社会主义新型民族关系，使西藏人民当家做主的民主政治权利得到了充分保障。民主改革的胜利实现和西藏自治区的建立，标志着西藏社会完成了伟大的历史性进步。事实证明，在西藏实行劳动人民当家做主的民族区域自治制度，是符合中国国情、符合西藏人民根本利益的唯一正确的抉择。 ^[4]